イタリア政局の混迷は多方面に影響か

イタリア連立政権の組閣協議で難航。再選挙の可能性も。

大統領はEU懐疑派の経済財政相の指名に反対。議会多数派は再度組閣の協議へ

イタリアでは連立政権を模索する多数派政党(五つ星運動と同盟)により経済財務相に推薦されたEU(欧州連合)懐疑派のサボナ氏の指名をマッタレッラ大統領が拒みました。通常、イタリア大統領は米国などのように大きな権限を持たず、議員や各州の代表から間接選挙で選出され、象徴的な役割を務めており、政権与党と調整の上、首相の任命や議会の解散などを行っています。しかし、今回はEU離脱に繋がるような組閣であり、国民投票での条約破棄を禁止する憲法に抵触する可能性を考慮したものと思われます。大統領は代りに親EU派で財政規律を重んじる国際通貨基金(IMF)元高官のコッタレッリ氏を首相として暫定内閣を樹立し、2019年の早い時期に解散総選挙を行う方針を示しました。しかし、議会多数派は選挙での民意が反映されていないとして国民に共和国建国記念日に抗議デモを呼びかけるなど反発の姿勢を示し、政情不安からマーケットは大きく変動しました。その後、再度組閣に向けて交渉が進められる見込みとなったため、暫定内閣の組閣は一旦中止され、状況を見守る姿勢が示されました。再交渉の末、提出された組閣名簿に大統領が合意し、両院議会から信任を得られれば新政権がスタートします。ただし、再交渉がスムーズに進むかは不透明な状況です。再交渉が頓挫すれば、暫定内閣の組閣に動くことになりますが、議会多数派の反発姿勢から議会の信任は困難と思われます。その際に、大統領は議会を解散し70日以内に再選挙が行わることとなります。

政党多数派は直近支持率でもリード。再選挙では何が争点となるのか？

調査機関DEMOPOLISによると、5月23日時点の政党支持率は、五つ星運動が32.5％とトップで同盟が24％と続いています。民主党や中道右派勢力なども15％程度の支持率があり、再選挙で各党は何を争点とするかに注目が集まると思われます。結果次第で連立の枠組みが変更されることも予想されます。現状、ディ・マイオ五つ星運動党首は「ユーロ離脱を想定したことは一度もない」との姿勢で連立交渉が続けられていますが、EU離脱が再選挙の争点となることになれば、大きなリスク要因となりえます。組閣への再交渉開始で一旦マーケットは反発しましたが、サルビーニ同盟書記長は「EU規則が変わらなければ、EUに留まる合理性に乏しい」とも発言しています。スムーズに新政権の樹立となるか、それとも再選挙となるか、政局の方向性が見えてくるまではしばらくマーケットは落ち着かない展開が想定されます。

グラフ：直近のイタリア株式とユーロの推移

表：主な政党の直近支持率

※フォルツァ ・イタリア 出所：各種報道等資料のデータをもとにニッセイアセットマネジメントが作成

調査機関	調査日（月/日）	五つ星運動（％）	同盟（％）	民主党（％）	FI※（％）
DEMOPOLIS	5月23日	32.5	24.0	17.0	11.0
SWG	5月20日	31.1	24.5	19.1	9.7
DEMOS	5月18日	31.1	22.1	17.6	13.2
TECNE'	5月18日	31.6	23.2	18.2	12.8
EMG	5月17日	31.9	21.8	18.1	12.9